গরীব কাহারে কয়২৮ - উন্নয়নের বিশ্ব রাজনীতি তত্ত্ব

এনকাউন্টারিং ডেভেলাপমেন্টঃ দ্য মেকিং এন্ড আন্মেকিং অব দ্য থার্ড ওয়ার্লডঃ আর্তুরো এসকোবারএর বই থেকে

তৃতীয় অধ্যায়

অর্থনীতি এবং উন্নয়নের ক্ষেত্রঃ উন্নয়ন আর পুঁজির গল্প

All types of societies are limited by economic factors. Nineteenth century civilization alone was economic in a different and distinctive sense, for it chose to base itself in a motive rarely acknowledged as valid in the history of human societies, and certainly never before raised to the level of a justification of action and behavior in everyday life, namely, gain. The self-regulating market system was uniquely derived from this principle. The mechanism which the motive of gain set in motion was comparable in effectiveness only to the most violent outburst of religious fervor in history. Within a generation the whole human world was subjected to its undiluted influence. — Karl Polanyi, The Great Transformation, 1944

হার্ভার্ডের অর্থনীতিবিদ এবং রুজভেল্ট প্রসাসনের আমলা লচলান কুরি ১৯৭৯ সালে বিশ্ব ব্যাঙ্কের প্রথম প্রকল্পের হয়ে বোগোটায় একটি নৈশভোজে বলেন(তিনি তিরিশ বছর আগে এই দেশে এসেছিলেন), আমি জানিনা আমার রক্ষণশীল কানাডিয় চরিত্র কিভাবে আমাকে সংস্কারকের কাজে জুড়ল। আমি সেই সব ক্লান্তিকর মানুষ যারা কোন সমস্যার সমাধান না করে শান্তি পাই না। আপনারা আন্দাজ করবেন, কিভাবে কলম্বিয়া আমাকে প্রভাবিত করেছে। বিপুল পরিমান অবর্ণনীয় সমস্যায় সমস্যায় মুড়ে থাকা একটি দেশ! একজন অর্থনৈতিক মিশনারির স্বর্গ। আমি যখন প্রথম এদেশে এসেছিলাম সমস্যাগুলো নিয়ে আমার কোন বিশদ ধারনা ছিল না। কিন্তু তখনই আমি এঁচে নিয়েছিলাম, যদি (বিশ্ব)ব্যাঙ্ক আর এই দেশ যদি আমার কথা শোনে, আমি প্রত্যকটি সমস্যার সমাধান নিয়ে হাজির হব। গ্রেট ডিপ্রেসনের সময় আমি আমায় সেঁকে নিয়েছি। আমেরিকা যখন তার ইতিহাসে সব থেকে বড় ডিপ্রেসনের মুখে পড়েছে, সে সময় আমি নিউ ডিলের মত আর্থিক পুনর্জীবন প্রকল্পে মন দিয়ে কাজ করছি। দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের সময়ে আমি সরকারি কাজেও খুব সক্রিয় ছিলাম( I don’t know where in my conservative Canadian background I acquired a reformer’s zeal, but I must admit that I had it. I just happen to be one of those tiresome people who can’t encounter a problem without wanting to do something about it. So you can imagine how Colombia affected me. Such a marvelous number of practically insoluble problems! Truly an economic missionary s paradise. I had no idea before I came what the problems were but that did not dull for a moment my enthusiasm nor shake my conviction that if only the Bank ano the country would listen to me I could come up with a solution of sorts to most. I had my baptism of fire in the Great Depression. I had played some role in working out the economic recovery program in the New Deal for the worst depression the United States had ever experienced. I had been very active in government during the Second World War.) (উদ্ধৃতি দিয়েছেন Meier 1984)।

অকপট এই স্মৃতিচারণা থেকে উত্তর আমেরিকিয়রা উপনিবেশ এবং উপনিবেশ-উত্তর সময়ে কতগুলো চরিত্র টের পাই; সংস্কারের উদ্যম এবং শিক্ষা বিজ্ঞান বিষয়ে চিন্তাভাবনা; যে সব দ্বীপ বিভিন্ন অদ্ভুত সমস্যায় ডুবে আছে, সেগুলিকে ইওটোপিয় ইওরোপিয় ভাবনায় মিশনারি প্যারাডাইস হিসেবে চিন্তা করা; এই ভাবনাটি, যে কোন সমস্যার সমাধান আছে এবং যে কোন মানবিক বিবাদ ধুয়ে মুছে দেওয়া যায়। কুরির ক্ষেত্রে এই বিষয়গুলি জায়মান হয়েছে গ্রেট ডিপ্রেসান থেকে বেরিয়ে আসা আর ইওরোপের পুনর্গঠনের সময়; ঠিক যে চিন্তা করে বিভিন্ন ‘pioneers of development’ কুরির মত অর্থনীতিবিদ, যাঁরা পরবর্তী সময়ে এই ক্ষেত্রে অগ্রগণ্য ব্যক্তিত্ব হিসেবে গণ্য হবেন, তাদের পেশার সঙ্গে জুড়ে থাকা সমস্ত কলকব্জা, হাতিয়ার আর প্রযুক্তি সম্বল করে দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের পর মাসিহা হিসেবে উদ্ধার করতে কেনসিয় মডেলকে তাদের মত করে ফাইন টিউনিং করে তাত্ত্বিক আর ফলিত বিজ্ঞান প্রয়োগ করতে সমস্তরকম সদিচ্ছা প্রগতিশীল এজেন্ডা নিয়ে উপস্থিত হন তৃতীয় বিশ্বের ভূমিতে।

কুরির কলম্বিয়ায় এই বক্তৃতার আগে আমরা বেশ কিছুটা সময় পিছিয়ে যাই, দ্বিতীয় অধ্যায়ে আমরা যে কলম্বিয়া মিশন নিয়ে আলোচনা করেছি তখন উন্নয়নের অর্থনীতির কোন ধারনাই ছিল না। এবার তাঁর মুখ থেকেই ভাষ্যটি শোনা যাক – ১৯৪৯ সালে ওয়ার্ল্ড ব্যাঙ্কের পক্ষ থেকে আমাকে প্রথম সমীক্ষা করতে দেওয়া হয়, আগে এ ধরণের কোন কাজ হয় নি, এবং উন্নয়নের অর্থনীতি বলে বিশ্বে কোন ধারনাই ছিল না। আমি তখন ভেবে নিয়েছিলাম অর্থনীতির বিভিন্ন ধারার, আঙ্গিক প্রয়োগ করে বিশেষ বিশেষ দেশের বিশেষ বিশেষ সমস্যার সমাধান করা যাবে; সেই জন্য জাতীয় আর্থব্যবস্থা, বৈদেশিক মুদ্রা, যানবাহন, কৃষি, ইত্যাদি বিষয়ে বিশেষজ্ঞদের জড়ো করি। আনি কিছু প্রযুক্তিবিদ এবং জনস্বাস্থ্য কারিগরও। তারা বিভিন্ন বিষয়ে নানান নিদান দেন। আমি একে সোসিও ইকনমিক পরিকল্পনা না বলে বলছি, “the basis of a program”(When, in 1949, I was asked to organize and direct the first study mission of the World Bank there were no precedents for a mission of this sort and indeed nothing called development economics. I just assumed that it was a case of applying various branches of economics to the problems of a specific country, and accordingly I recruited a group of specialists in public finance, foreign exchange, transport, agriculture, and so on. I did, however, include some engineers and public health technicians. What emerged was a series of recommendations in a variety of fields. I was at pains to entitle it “the basis of a program” rather than a socioeconomic plan. (Currie 1967, 31; quoted in Meier 1984, 131))।